“3060愿景”正在指導著(zhù)我國諸多行業(yè)的發(fā)展與布局，今年的“兩會(huì )”對于“3060愿景”的討論也十分激烈。面對碳排放和碳中和，為什么我國如此迫切，寧可忽視與老牌發(fā)達國家的碳排放年限差距，力爭在2060年實(shí)現“碳中和”。原因有兩點(diǎn)，一點(diǎn)是中國的大國擔當，在構建全球命運共同體的過(guò)程中必然如此；另一點(diǎn)是，“3060愿景”在保證我國能源安全，保證經(jīng)濟健康運行有重大意義。

“3060愿景”：在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上的講話(huà)國家主席習近平首次做出承諾：中國將力爭“2030年前碳達峰、2060年前碳中和”目標（后文簡(jiǎn)稱(chēng)“3060目標”）。而后2020年12月16日-18日召開(kāi)的中央經(jīng)濟會(huì )議，將“做好碳達峰、碳中和工作”列為明年八大任務(wù)之一。

一、“3060愿景”，是中國展現大國擔當的表現

大國擔當，考慮的絕不僅是本國的發(fā)展和利益，而是在當前構建全球命運共同體的道路上，以領(lǐng)頭者的姿態(tài)做出表率。“全球氣候變暖”曾經(jīng)是全民熱議的話(huà)題，其中危害如海平面上升、極端天氣、物種滅絕等自不必多說(shuō)。近年來(lái)雖然對此呼聲減弱，但全球的氣候問(wèn)題絕不是一個(gè)國家能夠面對和解決的。中國提出的“3060”愿景，在全球角度來(lái)看正是大國擔當的表現。

圖1 1880年-2020年全球陸地-海洋平均溫度

如圖1所示，是美國航天航空局（NASA）監測的全球平均氣溫變化情況?？梢钥吹?，從1880年至今，全球平均氣溫上升了約1.2℃，在這期間，明顯的上漲出現在兩個(gè)階段：第一階段是20世紀30年代至50年代，第二次世界大戰的爆發(fā)帶動(dòng)了全球工業(yè)化水平提高，大規模的戰爭和工業(yè)生產(chǎn)排放，導致了全球溫度的上升；第二階段是20世紀70年代末至今，信技術(shù)發(fā)展、全球互聯(lián)帶來(lái)的生產(chǎn)力大幅度增長(cháng)，以及人類(lèi)可探索的領(lǐng)域擴張，大量的排放以及對環(huán)境的破壞，也導致了全球氣溫快速升高，也正是從此時(shí)開(kāi)始全球平均氣溫超過(guò)0℃。2020年，全球平均氣溫已經(jīng)達到1℃以上。

圖2 1965年至2019年全球主要經(jīng)濟體二氧化碳排放量

另一方面，隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展，據BP統計，2019年我國二氧化碳排放總量占全球排放總量的28.8%。但從圖2中可以看出，在2005年以前，我國二氧化碳排放量一直低于美國。且在1980年以前，我國碳排放量低于大多數的世界主要經(jīng)濟體。可以說(shuō)，“3060”的提出，不曾計較發(fā)達國家碳排放的“提前量”，而是以全球人口最多、最大的發(fā)展中國家的身份，承擔了本不應這么早做到的全球碳排放的責任。

以全球、全人類(lèi)的利益出發(fā)，不計小節，甘愿犧牲自身的發(fā)展利益，這，就是“大國擔當”。

二、 “3060愿景”也會(huì )考慮：能源消費龐大的體量&不健康的結構

在上一篇《聚焦“碳中和”（一）：排放與吸收——什么是碳中和》中曾經(jīng)分析，能源活動(dòng)是我國碳排放的最主要來(lái)源，占比超過(guò)85%。

我國是當前全球第二大經(jīng)濟體，2020年GDP也突破了100萬(wàn)億美元大關(guān)。同時(shí)，我國也是能源消費大國，據國家統計局數據顯示，2020年我國能源消費總量49.8億噸標準煤，同比增長(cháng)2.26%，較2011年增長(cháng)28.67%。

圖3 2011至2020年中國能源消費總量及增長(cháng)率

受資源稟賦和需求體量影響，我國長(cháng)期以來(lái)能源結構以煤炭為主，油氣資源為輔（這里的“一次電力”指的非煤油氣發(fā)電如風(fēng)光水等）。在環(huán)保政策以及供給側結構性改革等努力下，煤炭在我國能源消費中的占比在不斷下降，據國家統計局公布的消息顯示，2020年煤炭在能源消費中占比56.8%，首次降至60%以下。同時(shí)，石油在能源消費中基本穩定，略有增長(cháng)，天然氣占比增長(cháng)較快。

圖4 2015至2019年中國能源消費結構（內圈為2015年占比）

二、 “3060愿景”的實(shí)現將為能源安全“分憂(yōu)”

“3060愿景”提出后，習近平總書(shū)記在2020年的氣候雄心峰會(huì )上進(jìn)一步指出：“到2030年，中國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上”。

其中，對非化石能源占比提高到25%這一目標而言，將降低國民經(jīng)濟發(fā)展中對化石能源的需求，雖然其中的大多數為減少煤炭的使用，但通過(guò)煉化轉型、節能減排、綠色技術(shù)等手段，也將減少對原油和天然氣的需求，這無(wú)疑是降低了對能源安全的憂(yōu)慮。

圖5 2015年至2020年中國原油、天然氣進(jìn)口依存度

數據顯示，我國2020年原油、天然氣、煤炭的進(jìn)口依存度分別為73.56%和43.61%。其中原油進(jìn)口依存度較2019年略增長(cháng)1.01個(gè)百分點(diǎn)，天然氣下降0.58個(gè)百分點(diǎn)。后期來(lái)看，我國油氣需求仍然維持增長(cháng)，化石能源的“能源安全”問(wèn)題仍需要重視。一方面，我國不斷發(fā)現大型油氣田，提高國內供應；另一方面，要求國外供應也保持穩定；同時(shí)，隨著(zhù)新能源的推廣應用，對于“能源安全”的概念和定義也或將發(fā)生轉變

綜上所述，“3060愿景”不僅是我國在國際社會(huì )中大國擔當的體現，對我國而言也是一并降低能源安全憂(yōu)慮的重要舉措。